第三章 考驳诸司奏启以闻(2/2)
一路沿著长安门附近的道路前进。
长安左门,是皇城南面的重要城门,官员们每天都要从这道门,进入皇城区域“上班”。
天未大亮,路上已经有不少官员匆忙赶路,低品官们步履匆匆,高品官们则被僕从簇拥。
李勉不断观察著大明朝的官员。
三品以上的穿緋袍,五到七品穿青袍,和自己三人一样的八品以下小官则穿绿袍。
袍色各异,偶有品级高的官员乘坐轿子或驴车,不过绝大部分中低级官员都是徒步而行。
凑近了偶尔可以听到一些官员低声寒暄,討论朝堂最近的动向,无非就是汪广洋之事。
公生门是官员进入皇城核心办公区的重要通道,典籍厅就在公生门南侧。
抵达官署,画押点卯后,正式上班。
典籍厅是一间不大的屋子,大约三开间,青砖黑瓦,木製门窗,屋內光线略显昏暗。
內部陈设简单。
靠墙是几个高大的木製书架,上面整整齐齐地摆放著各类典籍、案牘和官方文件。
中间是一张长条木案,放著笔墨纸砚、铜质烛台、镇纸、书籤、裁纸刀等办公用具。
墙边还有几个装卷宗的木箱,上面按经、史、子、集或官府来文分类贴著標籤。
洪武初年规定,上疏分为两种。
百官给皇帝写的叫奏本,给太子的叫启本。当然,如果太子给皇帝写,也是奏本。
此外,书写字体,必须是细字!
昨日之前,官员上奏只有三步。
所有臣民上呈给皇帝的奏本、陈情、建言、申诉等文书,先送到通政司。
之后,通政司送中书省考驳平允,中书省审核无误,且认为可行的,才能转呈皇帝御览。
如果內容有问题、不合典制的,中书省可直接驳回重擬,无需上报皇帝。
等皇帝批阅之后,发回六科存档。
而从今天开始,奏本进御前,却多了两个流程。
第一步,依旧是通政司收本。
第二步,通政司下发到六科审核。
六科隶属於通政司,主要职责就是“封驳”,即审核奏章內容有无违失,如有则驳回。
第三步,封驳之后,翰林院根据典制律条贴黄考驳,等同於是皇帝的御前参谋助理,只做批註参谋,没有任何决策、驳回权。
核心权责,就是拆封阅看奏本。
全程只需要做三件事。
首先就是提炼核心节略,方便皇帝快速批阅。
之后,核对奏本引用的律法,礼制,是否准確,有误的,用贴黄清晰批註。
最后,对奏本事理的执行可行性,给出纯参考性的贴黄意见。
完成后,当日內原封不动呈送御前!
第四步,御览批答,最终决策。第五步,发回六科抄录存档、发抄执行。
“昨天的旨意,说的很明白了,中书省依旧管著朝中政务,內部运转流程,但朝中奏本封驳,平允这些却完全绕开了中书……”
“六科进行初步筛选封驳,也仅仅是不合適的內容发回去,到了翰林院,再进行没什么实质性的批註贴黄与建议……”
李勉认真仔细翻阅著眼前的一份奏本,核对其引用典籍、律法、礼制等等是否正確,不过大脑却是飞快运转,判断著如今朝中局势。
“等同於是將原本属於中书省的权力,彻底打散削弱,分到了六科和翰林院。”
放下一份无误的奏本后,李勉又拿起一本,心头隱隱觉得自己似乎要抓住某些东西。
“皇帝、中书省…皇权,相权……”想著,李勉突然放下手中奏本,他心底突然有了一个猜测,但又本能觉得不太可能。
但这个猜测准確与否,可以说直接关係到了他接下来的方向,因此必须要验证一下。
想及此处,李勉起身朝著偏堂的书架而去。
翰林院典籍的职责,就是“守古今四库书籍”,自然也包含了本朝。
如果自己的猜测是真的,那么从建国之初,朝廷都干了什么,就足够他整理证据链了!
“……”