第652章 偏偏就敢抓（2/2）

不是在等谁说话，而是有人在算帐。

算政治帐，也算经济帐。

李小南不管他们有没有消化，继续说下去。

“三是鼓励个人创业。”

她声音忽然放缓，努力让每个人都听清。

“市里专门拿出一笔专项资金，设立个人创业扶持基金。

每户最高可申请十万元的小额担保贷款，財政全额贴息，用於发展庭院经济、特色种养、农產品初加工。”

她翻开报告第十四页，上面列著一张表格。

“具体分三类。

第一类，小规模种养。房前屋后种食用菌、养土鸡土蜂，投入小、见效快。

第二类，农家乐和民宿。宜城山好水好，夏天凉快，客源不愁。

第三类，农產品初加工，制茶、滤蜜、切药材，门槛低、易上手，培训一周就能干。”

李明易手指翻飞，眉头微皱，欲言又止。

韩文博倒是先开了口，话里带著几分保留：“市长，鼓励创业这个方向我赞成，但有个担心。

钱贷出去，万一项目搞砸了，老百姓不但没增收，反而背一屁股债咋办？这个风险，怎么兜底？”

这话说得很实在。

会场里几人下意识点头，显然也是共同顾虑。

李小南没有迴避，反而认真地点了点头：“文博同志这个担心，一点不多余。只发钱、不兜底，那是不负责任。”

她翻到下一页，“所以，个人创业这块，我配套的不是单纯的贷款，而是一套『扶上马、送三程』的完整体系。”

她表情严肃，“第一程，培训先行。不是走形式，是真正的『师傅带徒弟』。

由乡镇选出种养能手、致富带头人，想创业的农户跟著干满一个月，学会了再单干。至於费用，市財政出！”

“第二程，保险兜底。”

她目光锐利，“市里联合保险公司，推出特色农业保。灾害、病害绝收，保险公司按成本 70% 赔付。

保费市里补一半，农户出一半。

就算是最坏情况，农户最多亏三成，还不至於倾家荡產！”

李小南不顾眾人反应，继续往下说：“第三程，订单托底。所有参与创业的农户，必须与合作社或龙头企业签订保底收购协议。

不管市场价格怎么波动，企业按保底价收。农民只管种养，不操心卖。”

她说完，目光扫过眾人：“有技术兜底、保险兜底、订单兜底，老百姓亏钱的风险，基本锁死了。”

“至於贷款还不上怎么办？

我的设计是，前三年只还息不还本，第四年开始分期还本。

如果真因不可抗力失败，经村级评议、乡镇审核、市级覆核，可以展期，甚至部分减免。”

会场彻底静了。

静得能听见呼吸声。

所有人都被这套周密、大胆、又极度稳妥的方案震住了。

韩文博靠在椅背上，消化了足足好几秒，才缓缓点头：“有这三程送著，確实稳妥。我没有意见了。”

纪委书记方志远这时突然开口，补了一句：“贷款展期和减免的审批，纪委要全程介入，严防优亲厚友、暗箱操作。”

李小南迎上他的目光，乾脆点头：“这是自然。”