第369章 烽火版图 鯨吞东南 重塑先锋（晚）（2/2）
其他八十八分来自东夏的专家组。
在本次会议上，瀚海领展示了精心规划的区域划分方案。
一面巨大的，占据了整个墙面的投影，將白鹿平原东南区域的地图纤毫毕现的投射出来，让场上那些“没见过世面”的人族和兽人瞳孔大震。
地图见过，大地图也见过，这样可以局部放大，还这么清晰的，极富立体感的实景地图，大家都没见过。
当操作员持续放大画面的时候，山川河流、森林沼泽、部落聚居点、道路桥樑————甚至江上的波纹、林间的雾气都依稀可辨。场上的这些官员和首领们，甚至可以在地图上找到自家的房顶。
一种难以名状的，俯瞰天地，一切尽在掌握的宏大掌控感油然而生。大家都情不自禁把目光投向了坐在前排侧位的那位年轻领主。
不过今天的主讲人，是赫兰。
赫兰抹了抹梳的一丝不苟的头髮，清了清嗓子，先向陈默行礼。
这位曾经因为生活拮据，被迫无奈跟隨这位小领主出来混点钱的管家，彼时无论如何也不会想到，仅仅几年时间，瀚海领就成了拓地千里，兵甲十万，甚至连溪月联邦都成了膝下孝子的超级势力。
儘管这位中年议政肉眼可见的有些憔悴，头髮也白了不少，但是那双眼睛投射出来的蓬勃之气，恰如其分的註解了那句话：权力，是男人最好的荷尔蒙！
“首先感谢领主的信任和支持！”
“遵照领主的指示，在过去这段时间內，瀚海领发起作战的同时，在严格遵循既定战略边界的前提下，组织精干人员对白鹿平原新控制区进行了全面的勘察与规划。目標將原本的部落各自为政的几十个零散控制区，整合为六郡两区，现我受领主的委託，向大家做通报说明如下一”7
按下按钮，地图上的一片区域率先变成红色。
“东部从海岸线起，至兰山，双牛谷一线，上述区域所有的部落营寨，零散聚集区，渔村，港口等等，统一为一个行政规划区，命名为，临海郡。”
地图向上，第二块红色区域点亮。
“控制区东北方向，贴著幻焰江下游的这一长条区域，此地环境较复杂，半兽人、地精残留较多，江对面是兽人的牛族本部控制区，因此除了耕作之外，还需要承担一定的兵备任务，领主授名为—寧安郡。”
“寧安郡向西，以原黑鬃岭为核心，这一片背山面水，河流平缓，滩涂眾多，未来必然是兽人进攻的首选区域。因此，在此处设置定山郡，安定北疆，不动如山！”
加上“平江郡”、“青林郡”、“沃野郡”，逐一介绍完六郡，接下来，又定下了两大特区。
以原玄水城及玄水沼泽为核心的玄水工业特区，专注於发展军械製造、链金、魔法道具等核心產业。
以海螺口要塞及天然良港为基础的海螺港务特区”，將集中全力发展造船、海军、大宗海运贸易以及远海探索，是领地未来走向深蓝的起点。
显然，这就是借鑑了东夏的政治管理结构，结合繁星大陆的本土实情，套上了一层东夏古代体系的外衣。
不管怎么说，听起来还是相当严谨规整的。
而之所以在目前都是直辖管理，完全没必要区分的情况下，拿出这两个特区来，既是为了强调它们地位的特殊性，也是考虑到了將来整个白鹿平原完全光復之后的远景规划。
未来，隨著领地进一步扩大，人口数量增加，为了提升管理效率，明確分级治理结构，会在郡之上设州或者省，郡下设县或乡，形成完整的三级行政区划制度。
到那时，这些地位特殊的行政特区，就將跳过合併后的新上级，继续归领主府直辖。
再次明確了一遍各郡的管理区域和职责，赫兰转入了下一个话题。
“六郡两特区，架构先搭起来。”
“郡，设最高负责人郡守，总揽该郡生產、民生、治安一切事务，职权类比於领主府的首席议政，直接对领主负责。”
“同时设置郡尉、郡丞、主簿，各级功曹等领地主要官员，负责安排领地的防务，经济，钱粮，刑名，人事等各项工作，具体的职责，以领地稍后下发的正式文件为准。”
下面眾人的眼睛滴溜溜的转了起来，目光逐渐变得灼热。
除去原本的两大特区有著管理班子之外，现在一下子多出了六个郡，六个郡守，相当於至少出了六个堪比赫兰的实权位置！再加上眾多的属官，吏员，这意味著骤然多出了许多把椅子。
谁能坐的上位？谁能够的著边？哪些人或者兽人將会一飞冲天？
不管怎么说，今日能来参加这场会议的，必然都是这场盛宴的亲歷者，大家一片欢欣鼓舞之余，又难免暗自揣测、权衡比较。
短暂的热闹过后，赫兰结束了发言，再次感谢了领主，感谢了各位同僚，中年男人的脸上，红潮更盛了一些。
而接下来，是领主的讲话时间。
特別重要的事情，等领主亲自安排，那么，什么是比行政区划更重要的事呢？
首先，既然沿袭了东夏制度，那么，自然不能不提东夏制度中最重要，也最核心的一个环节—一—双主官制。
“诸位！”
陈默一开口，全场正襟危坐，几十双眼睛齐刷刷的看过去。
“大家都知道，我刚到瀚海领的时候，身边只有十几个人，至於买来的那些奴隶，大部分已经被兽人打废了，不堪一用。”
“我不得不亲自挑选、教导了一批半大的孩子，教他们认字，教他们算术，教他们什么是纪律，什么是责任。和他们一起，我们熬过了最艰难的那段岁月！”
“领地上的人都知道，“火炬少年团”，那都是领主最忠诚的嫡系。”
以火炬少年团前任团长马卡加，现任团长夏元晨为首，至少三分之一的现场成员都是出自火炬少年团，此刻纷纷骄傲的挺起了胸膛。
“但是呢，这种方式，也有它的局限。”
“像咱们赫兰首席，夏尔旅长这样年纪偏大的，肯定是没机会再参加一回火炬少年团”了，总会被人看做是现在一时风光，未来肯定没前途！”
“我觉得不能这样，哪能以出身定未来呢？咱们领地上有许多年长的成员，一样在兢兢业业、呕心沥血地为瀚海，为生活在这片土地上的所有族裔奋斗！他们的忠诚、经验与能力，同样是领地不可或缺的宝贵財富！”
“所以，我决定，成立一个新的组织，就叫做，火炬先锋队！”
陈默斟酌了一下词句，儘量把概念表达的贴近繁星世界的理解一些。
“不分种族，不看年龄，不问出身！”
“只要真诚认同瀚海的共同理念、愿意为瀚海未来奋斗的先进积极分子，都能通过申请和考核，成为火炬先锋队的一员！”
“各部族中表现最优秀的代表、军队里忠诚可靠的战士、政务系统中能力突出的吏员，都会获得火炬先锋队的优先接纳。”
“同时，火炬先锋队的成员，也要接受更严格的训练和学习，要承担更艰苦更繁重的责任，要在生產、战斗、治理等一切领域起到模范带头作用，要用自己的言行去感染和带动更多的人，理解並投身於我们的事业————”
“当然，也享有一定的优先培养和晋升的机会。”
“我们不仅仅是要打败荒原的残暴兽人，还要建立一个新的秩序！属於人族，半兽，精灵，兽人，矮人，海族等等各族一起的，充满希望的新秩序！”
陈默意气风发，面带微笑，环视四周。
然而，台下在短暂的沉默后，响起的是一片热烈但似乎————有点跑偏的议论。
有人恍然大悟：“我明白了！这是传说中的誓约骑士团”，忠诚於领主，一往无前的誓约骑士。”
有人出言反驳：“不贴切，“誓约骑士团”是战斗组织，咱们现在不管是战士还是法师，是官员还是工匠，哪怕不会战斗，也有成为火炬先锋队的机会，用自己的方式报效领主！”
还有人七嘴八舌，各抒己见。
“对对，我觉得这更像真理兄弟会”！”
“说的没错，互为兄弟，共同效忠领主！”
一个年纪很大的老官吏重重的一拍大腿：“太好了，以前总觉得火炬少年团”那帮小子是领主的乾儿子，亲得很！只恨我年纪太大。”
“现在领主放开年龄限制了，大家都有机会喊领主叫爹————”
旁边的人一把捂住了这傢伙的嘴巴。
那是个火炬少年团的成员，受过领主谆谆教诲的他们，隱约能够理解一些，领主正在准备打造的，是一个什么样的组织。
陈默的嘴角几不可察地抽搐了一下，头上冒出了几条黑线。
难怪家里来信时，反覆强调，要“循序渐进”，要“因势利导”。
“要用他们熟悉的方式先尝试理解和接受。未来，再通过具体的章程、培训和实践，慢慢塑造先锋队的真正形態。”
“在环境暂不完全支持的阶段，也可以將其塑造成为一个符合繁星大陆实际情况，符合瀚海领和你本人利益的政治实体，未来再通过长期的，持续的开启民智，逐步向著理想的状態转化。”
家里大爷还写了一句略带调侃，又有些辛酸的话。
“这个理想的状態，我们东夏，都还没实现呢！”
行吧，慢慢来吧————
任重道远！